浙江数字乡村引领区怎么建？这次现场推进会告诉你

 

中国小康网4月28日讯 数字引领乡村产业提质、乡村服务提升、乡村治理增效，浙江做得什么样、还有哪些短板、未来着力点在哪？4月25日至26日，浙江省委网信办、浙江省农业农村厅在衢州市开化县召开“全省数字乡村引领区建设现场推进会”。会上公布了浙江省数字乡村建设的最新进展，总结了发展成绩和短板，对进一步推进数字乡村建设进行工作部署。

　　成绩：浙江连续四年位居全国第一

“建设数字乡村是实现乡村振兴的关键一招，是数字中国建设的重要一环，建设数字乡村引领区是展现‘重要窗口’担当的标志性成果。”浙江省委宣传部副部长、省委网信办主任张才方表示，浙江省数字农村建设一直走在全国前列，2022年,浙江省数字农业农村发展水平达到68.3%，连续四年位居全国首位。

集成打造浙江乡村“最强大脑”。“浙江乡村大脑”以“大脑+应用”为主体框架，集成“浙农富裕”“浙农经管”“浙农田”等“浙农”系列应用，以及亲农在线、瓜果天下、梅好兰溪、AI在南湖等地方特色应用……形成平台支撑大脑、大脑支撑应用、应用丰富大脑的良性互动，为农业农村现代化、乡村振兴和农民农村共建共享提供强大的能力与动力支撑。

它是一个“11153”构架，也即数据归集“一个仓”、地理信息“一张图”、功能服务“一个码”、核心能力“五个库”——据悉，这个中心目前已归集“三农”数据25亿条，建设图层110张，集成智能模块17个，“浙农码”赋码用码超2.4亿次。“依托‘乡村大脑’，集成省级和地方特色应用，以‘浙里办’‘浙政钉’为统一入口，现在已经实现应用场景省市县三级全贯通，日均访问量120万次。”省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长王通林现场介绍道。

首创“农业产业大脑+未来农场”发展模式。先行建设畜牧业、渔业、茶叶等产业大脑，以“数字化基地—数字农业工厂—未来农场”为路径，构建“数字+设施”的智慧农业发展体系，提供产能预测、风险预警、市场对接、要素流通等智能模型和功能服务。

目前，已完成认定数字农业工厂278家、未来农场20家，涌现出德清水木九天、海盐青莲牧场等一批引领型的现代农业经营主体。像专注渔业领域的“浙渔安”、深耕农牧行业的“浙农牧”分别入选全省数字化改革最佳应用、最优规则，黄岩“瓜果天下”、安吉白茶生产服务应用等一批具有鲜明地方特色应用落地见效。

迭代升级“一中心四平台一网格”治理体系。围绕打造社会治理共同体目标，加快县级矛调中心与基层治理四平台协同对接，加强全科网格规范化建设，坚持以数字赋能乡村治理，创新推行集体三资“云管理”、党务村务财务“云公开”、村干部“云监督”，推广“村民说事”“网上议事”“积分智治”等典型做法。

在平湖，“善治宝”掌上应用创新“股份分红+善治积分”乡村治理新模式；在德清，“乡村智治一张图”创新乡村“智治”新模式；苍南中魁村、开化下淤村等687个乡村入选“省级未来乡村”示范引领……数字乡村建设，在浙江10.55万平方公里的国土面积上全面展开。

　　做法：创新智享用工、农智云、遂心分等丰富场景

数字乡村建设，目标要做到“互联网+乡村”，以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理，从而整体带动农业农村现代化发展、实现农村农民增收致富。全省数字乡村引领区建设现场推进会上，涌现出了不少浙江当地的先进典型和经验做法。

在产业发展上，杭州市余杭区推进“智能信息+智能装备”新基建，提升“数字大田”自动感知、监测预警和智能生产能力，实现“田间”与“指尖”、“产地”与“餐桌”、“稻田”与“认养”的有效链接。平湖市绿迹未来农场，通过“农智云”系统，打造了从育苗、种植到销售全过程数字化管控，最小管理颗粒度可落实到“单个人、单颗菜”，与传统模式相比产量增加80%，效率提高50%。

在乡村建设上，衢州市开化县创新“智享用工”应用，通过搭建“云上集市”促进充分就业、推出“劳务管家”规范就业、提供“店小二”服务温暖就业，“目前，开化智享用工驾驶舱已吸引5172家用工主体入驻，10.9万人注册，达成求职意愿达3万人次。”开化县委书记夏盛民介绍道。由浙江电信提供技术支持的浙江省数字乡村建设，累计签约村已达10465个，其中8054个村已开通数字乡村云平台，打通数字化建设和治理的最后一公里。

在乡村治理上，遂昌县构建“省信用基础分+村级基层治理赋分”的个人信用积分体系——“遂心分”，实现了全县201个村22.77万自然人建档，2300余名“遂心分”3A等级以上的村民，办理“遂心分”联名卡，享受乡村普惠金融服务，1500余名村民获得授信1.51亿元，发放信用贷款7438万元。开化县重点围绕“一老一少”场景，打造“两慢病”全周期数字健康和留守儿童“爱心慧”应用，线上数据分析、线下网格服务，全方位为留守老人、儿童保驾护航。

不仅是浙江各县（市、区），落户浙江的优秀企业代表也在为数字乡村建设添砖加瓦。“水木之所以选择浙江、落户德清，一是数字基因好，二是政策环境好，三是发展前景好。”浙江水木九天现代农业科技股份有限公司董事长王晓庆在现场交流中表示，目前水木公司集成运用大数据、人工智能等高新技术，控制温光水气肥等指标，打造365天不间断生产的蔬菜工厂，使农业能源成本从进口方案的220元/平米/年降低到35元。

　　方向：六个维度引领数字乡村未来建设

“建设数字乡村引领区，关键在于‘引领’二字。”王通林在讲话中表示，当前浙江数字乡村建设仍存在不少问题，比如“北强南弱”的发展不平衡问题依然突出，排名后十位的县（市、区）农业生产信息化水平未达到全国平均水平；一些地方探索的特色应用与省级融通对接不够，实用性不强；城乡之间的数字新基建、数据资源利用还存在较大差距，数字鸿沟需加快弥合等等。

如何突破这些短板，在接下来的数字乡村引领区建设中加以破解？会上提出了试点示范、数字应用、数字经济、治理服务、基础设施等六个方面推进数字乡村建设。

以数字在农业领域的应用为例，在数字经济与现代农业深度融合方面，浙江积极发展体验农业、众筹农业、定制农业、共享农业、云农场等“互联网+”农业新模式，积极培育网上农博、直播带货、社区团购等电商业态，实施智慧农业“百千”工程，到2027年，建成数字农业工厂1000家、未来农场100家。目前浙江已出现“浙农优品”“浙农经管”“浙渔安”等高频应用，后续要不断优化标识、预警、追溯三大功能，力争日均用码量30万次以上，全年用码量1亿次以上。尤其，在应用设计方面，要“推动服务功能、应用场景、界面操作的适农化、适老化改造，提高主体上线率、用户活跃度、应用美誉度。”王通林表示。

据悉，接下来浙江将组织举办数字乡村“金翼奖”评选、数字乡村发展论坛、“数字乡村 幸福引领”融媒宣传年等系列活动，充分挖掘数字乡村建设先进典型，加大在数字农业、农村电商、乡村治理数字化建设等方面的创新经验推介力度，不断扩大数字乡村引领区建设影响力。（郑良 孙越 摄影：余问清）

　　编辑：郑良