为什么印度不愿签核不扩散条约?
我们来看看《核不扩散条约》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons;简称NPT)的主要内容:
有核国家不得向任何无核国家直接或间接转让核武器或核爆炸装置,不帮助无核国家制造核武器;无核国保证不研制、不接受和不谋求获取核武器;停止核军备竞赛,推动核裁军;把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下,并在和平使用核能方面提供技术合作。[1]
可以明显看到,对于非拥核国家来说,签订这项条约就等于自动放弃发展核武器的能力
图中蓝色部分国家是第一批签订条约的国家( 1968-1977);绿色部分为第二批(1978-1987);橙色为第三批 (1988年至今) 红色部分国家则是从未签订条约的国家所以我们可以说,印度不愿意签订条约是因为它不愿意放弃研发并拥有核武器
那么为什么印度一定要拥有核武器呢?
首先要明确几个概念,世界上并不是所有事实拥核的国家都能叫做有核国家,只有中国、美国、英国、法国和俄罗斯五个国家才是被国际社会普遍承认的有核国家,而这五个国家又是联合国安理会的五个常任理事国;
公开做过核试验并拥核但是不受到国际社会承认的国家是非法拥核国家,这就是我们讨论的印度;
还有一种则是涉嫌秘密进行核试验并拥核,但是从未公开进行过核试验或者拥核的匿核国家,伊朗和以色列属于此类
由此看来,“有核国家”被部分理解为大国身份的象征也是有道理的
印度不签订核不扩散目标是为了追求大国声誉吗?
国际关系当然没有这么简单,一个像印度这样体量的国家是不会轻易为了“面子”就进行核试验的冒险举动的
要更全面地分析这一举动,我们可以先看看印度1974年第一次进行核试验时的国际环境:
美国在1971年的第三次印巴战争中支持巴基斯坦对抗苏联支持的印度,并且想说服中国出兵更重要的是,美国在1971年12月派遣一支战舰队(Task Force 74)穿越孟加拉湾以威慑印度,对于当时的印度来说,这是美国完全转向巴基斯坦的示威举动中国和巴基斯坦关系越发密切,印度将中、巴视为国家安全的潜在威胁国因此在印度看来,它的周边大国之一,并且是一个拥核的大国——中国已经站在了它的对立面上,同时它虽然得到了苏联的支持,却招来了美国及其背后的北约国家的敌意,在美苏的核博弈之间印度只是一个被动角色
对于当时的印度总理英迪拉·甘地来说,这一系列重大国家安全事件都在提醒她一件事:
印度要有自己的核威慑能力
英迪拉·甘地 图源:维基百科https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Indira-Gandhi-ili-50-img-2.jpg实际上1974年之前的印度选择不加入NPT还有一个原因,NPT是一个霸王条款
凭什么已经拥核的国家有权利要求其他国家放弃拥核?
对于当时抱着相同想法的印度,再加上自身评估国家安全受到威胁,不加入NPT并进行1974年的核试验就成了必然
那么1974年以后的印度为何仍然坚持进行核试验呢?
1974年“微笑的佛陀”核试验在国际社会引起了一片哗然,这次核试验更是促进了尼克松政府加强对NPT的管理和督促,并采取升级手段来防止更多国家拥核。
尽管如此,之后的印度仍然没有放弃核试验,因为1974年的核试验虽然招致国际社会的制裁,印度却从这之前的局势困境中脱身出来:
印度从这以后在美苏对抗中有了一定的自主能力,面对中国和巴基斯坦的所谓“安全威胁”也更有底气和筹码
当然不签署NPT并不意味着印度完全不理会国际社会的态度:2008年,印度-美国民用核协议(也称作123协议)签订,印度同意将其民用和军事核设施分开,并将其所有民用核设施置于国际原子能机构(IAEA)的保障之下,作为交换,美国同意与印度进行全面民用核合作。
印美民用核协议签订未来印度对NPT是否会转变态度仍是未知数,但确定的是:印度坚持拥核至今,其政策效果已经开始偏离其最初想要稳定地区安全局势并获得自主性的想法,因为对于南亚地区来说,核安全仍然具有非对称性,大国介入也无法避免,继巴基斯坦拥核后这一地区更是呈现出与世界其他区域相比更为复杂的核安全问题。
世界“核”平,远不是我们所想象的那么简单
参考
^来自百度百科 https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%8D%E6%89%A9%E6%95%A3%E6%A0%B8%E6%AD%A6%E5%99%A8%E6%9D%A1%E7%BA%A6/418096?fromtitle=%E6%A0%B8%E4%B8%8D%E6%89%A9%E6%95%A3%E6%9D%A1%E7%BA%A6&fromid=1902735&fr=aladdin#2_1本站所有文章、数据、图片均来自互联网,一切版权均归源网站或源作者所有。
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