有组织犯罪组织发送贷款信息、广告，吸引，介绍被害人借款的处罚

 

在“套路贷”案件中，明知他人实施“套路贷”犯罪，组织发送“贷款”信息、广告，吸引、介绍被害人“借款”的行为是为实施“套路贷”犯罪行为的必不可少的一环，是“案源”问题，为实施”套路贷“犯罪提供“原材料”的行为，是“杀猪盘”的始作俑者，但该行为并不属于犯罪预备的情况。根据刑法第22条规定，犯罪预备指的是为了犯罪，准备工具，制造条件，而上述行为已是按照分工负责的精神，已是在着手实施相应的犯罪行为。

该行为明显属于“中介”性质的行为。在刑法中，将“介绍”行为入罪的法条并非多数，如介绍卖淫罪、介绍贿赂罪中将“介绍”性质的行为入罪，本条所指的——组织发送“贷款”信息、广告，吸引、介绍被害人“借款”的中介行为与上述介绍卖淫罪、介绍贿赂罪中的“介绍”行为并非等同。介绍卖淫罪介绍贿赂罪已将“介绍”行为作为犯罪构成要件来对待，而上述的组织发送“贷款”信息、广告，吸引、介绍被害人“借款”的行为仅仅是作为整个“套路贷”犯罪行为的手段来对待。

根据2019年2月28日由最高法、最高检、公安部、司法部发布实施的《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》第一条第2项规定：明知他人实施“套路贷”犯罪，组织发送“贷款”信息、广告，吸引、介绍被害人“借款”的，符合共同犯罪的构成要件，应当以共同犯罪论处，如以诈骗、敲诈勒索、非法拘禁、虚假诉讼、寻衅滋事、强迫交易、抢劫、绑架等多种罪名的共犯进行处理。

笔者认为，根据主从犯的法律规定，对于明知他人实施“套路贷”犯罪，组织发送“贷款”信息、广告，吸引、介绍被害人“借款”的行为人，一般应以从犯进行处罚。