社区现代化建设交流研讨会在杭举行,探讨未来社区共富样本
研讨会现场 澎湃新闻记者 陈雅儒 图
在中国式现代化的新征程中,社区承载了怎样的使命?浙江省在社区现代化建设中取得了哪些成就和经验?社区怎样满足人民对美好生活的向往?4月22日,“数字赋能社区经济”社区现代化建设交流研讨会在杭州瓜沥七彩未来社区举行,与会专家就这些问题进行了深入的探讨。
未来社区,是浙江省政府在全国首创的概念,自2019年起连续两年被写入该省政府工作报告,其目标是“建成以人为核心现代化基本单元和人民幸福美好家园”。与传统社区相比,未来社区通过物理空间营造,将公共服务资源主动汇集到居民身边,成为共同富裕现代化的城市基本单元。
浙江省政府办公厅印发的《关于全域推进未来社区建设的指导意见》明确,到2025年,全省累计创建未来社区1500个左右、覆盖全省30%左右的城市社区。到2035年,基本实现未来社区全域覆盖,打造共建共享品质生活的浙江范例。浙江省至今已有七批、共计1263个未来社区创建项目。
浙江省风貌办未来社区专班技术组组长李江波在研讨会上表示,在浙江推进“两个先行”进程中,社区现代化一直都是重要抓手,已经由未来社区及未来乡村试点创建向城乡现代社区整体提质扩面迈进。
研讨会上发布的《躬身入局:社区现代化的七彩实践》一书,以现代社区范例——浙江未来社区的实践总结为基础,建构现代社区治理的分析框架,为社区治理的研究提供了全新的理论创见。该书由七彩集团创始人徐小卫和浙江工商大学公共管理学院副院长黄红华合著。
黄红华介绍,目前现代社区的建设很多以单维度为特色,比如政治领域中有民主法治社区,生态领域有绿色社区,科技领域有智慧社区,社会领域有和谐社区、安全社区等。而在综合性的未来社区建设中,浙江走在全国前列。“未来社区建设是一种战略性考虑,要立足民生,为老百姓提供更好的生活、服务,才能够有更好的经济发展与社会和谐。”
徐小卫从自己在做的杭州瓜沥七彩未来社区实践出发,阐述了目前浙江未来社区可供借鉴的发展模式。他说,新加坡“自上而下”的基层治理充分实现了执政党为人民服务的意图,澳门“自下而上”的社团治理模式建立了广泛而深入的居民服务体系,而浙江未来社区的实践借鉴了这两种模式的优势,并结合自身特点,通过数字化赋能,用“上下结合”的社区治理为共同富裕提供了样本。
对浙江“上下结合”共同推进社区治理与服务现代化的经验,全国人大代表、澳门街坊会联合总会会长吴小丽曾在其全国人大提案中有过详细阐释:一方面,在党建引领下,省市区各级职能部门协同参与,推动健康、教育、文化等社区缺失的服务资源下沉社区,实现优质服务均等化,自上而下的赋能社区治理与服务;另一方面,通过市场化、社会化的社区运营,在党建联建的赋能下,统合基层社会组织力量,并推动居民社团、社区志愿者等社区民间力量发挥作用,自下而上的推进社区共建共治共享。
本次研讨会由浙江省城乡风貌整治提升工作专班办公室、省住建厅科学技术委员会社区建设专业委员会指导,浙江工商大学公共管理学院和七彩集团主办,澳门街坊总会协办。
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