西宁市推行“133“模式提升城市基层治理服务水平

 

西宁市积极适应城市管理体制改革和社会治理中心变化，坚持重心向小区下沉，充分发挥小区党支部核心引领作用，健全三项机制，搭建三个平台，探索构建“133”城市基层党建引领体系，不断增强城市基层党建整体效应。

南关街社区组织召开党支部、业主委员会、物业、人民街街道党工委召开“四方”联席会征求市政府家属院引进物业意见建议

　　坚持一核引领，凝聚工作合力

　　一是加强组织领导。市委主要负责同志牵头编制项目实施方案，多次深入街道社区调研指导项目实施情况，与基层党员同志一起理思路、谋措施。市委组织部结合“年初相约话党建”活动，组织各县区委组织部和街道负责同志通过实地观摩试点小区党支部、座谈交流等方式，进一步统一思想，理清思路。二是扩大组织覆盖。全面推行“支部建在小区上”，在符合组建条件的居民小区全部单独成立党支部，对于党员不足3人的统筹采取与物业公司联建、相邻小区联建等方式成立党支部，截至目前，全市共组建小区党支部552个、党小组176个，覆盖小区1628个，老旧楼院744个，老旧楼院覆盖率达77.6%，三是选优配强班子。及时选优配强小区党支部班子，选任小区党支部书记552名、委员1815名，推行业委会委员、物业公司负责人和社区党组织委员“双向进入，交叉任职”，93名业委会委员、物业负责人兼任社区党组织委员，14名小区党支部书记和51名小区党员担任业委会主任，95名小区党员担任业委会成员，形成以提升基层治理水平为主要目标的同频共振、同向发力的运行体系。

街道领导与社区工作人员，物业、业主委员会共同协商

物业公司，业委会，小区支部召开龙华雅苑辖区妇女议事

　　健全三项机制，规范组织运行

　　一是建立“四方联动”运行机制。建立社区居委会、小区党支部、小区业委会(居民代表)、物业公司共同参与的“四方联动”机制，小区党支部牵头召开联席会议，研究解决辖区内重大问题，共召开联席会议406次，开展志愿服务1230次，解决老旧小区下水管网等问题230件。二是完善党组织引领居民自治机制。强化民主制度建设，各小区党支部牵头修订完善《业主大会议事规则》《业主委员会议事规则》等规章制度，各地区结合自身实际，探索建立了“业主有约”“圆桌听证会”等制度，进一步保障了群众的知情权、参与权和监督权。三是构建党员教育培训机制。建立党支部组织生活共享阵地、党员教育精品教学课程、线上智慧党建平台等7个共享共用项目，实现优质教育资源循环使用。聚焦小区党支部队伍能力素质提升，围绕小区治理、化解矛盾、政策宣传等内容，举办专题培训班123期，培训小区党支部委员、业委会成员、物业公司负责人858人次。

韵家口镇东盛社区党总支与市第十中学党总支、湟水高能环境有限公司党支部、市污水处理有限公司党支部、市公安局城东分局韵家口派出所党支部、区城乡建设局机关党支部召开共驻共建党建联席会

街道、社区、施工方解决下水堵塞现场

　　搭建三个平台，推动服务下沉

　一是加强基层组织阵地建设。统筹各类资金641.6万元，建成居民小区党建综合服务中心(站点)93个，为党员和群众提供优质便捷服务。开展老城区社区服务设施改造升级工作，投入基层党建工作经费30万元，并整合各类资金2080万元对45个未达标社区采取改扩建、维修等方式进行升级改造。二是深化在职党员进社区活动。创新推行在职党员进社区活动联点帮扶“双积分”管理机制，将联点单位任务落实情况按15%比例纳入年度党建工作目标考核分值，引导854家机关企事业单位党组织和26364名在职党员深入老旧楼院参与基层治理，共同开展主题党日活动539次，公益活动374次，组织走访慰问活动333次，慰问困难党员群众1581人次，认领群众“微心愿”1042个，帮办实事370件。三是积极调动社会各类资源。统筹各级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区和小区党支部为主渠道落实到位，确保小区党支部有资源有能力为群众服务。截至目前，共成立以党员为主体的志愿服务队394支，政策宣传761次、法律援助243次、环境卫生集中整治1465次。

周家泉街道办事处白家河湾社区议事会听取群众意见建议

城北区火车西站街道美丽水街社区会同小区物业召开业主代表大会